2013년 오스트레일리아 의회 선거
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1. 개요
2013년 오스트레일리아 의회 선거는 2013년 9월 7일에 치러졌으며, 하원과 상원의 의원을 선출했다. 2010년 선거에서 소수 정부를 구성했던 노동당은 케빈 러드 총리의 사퇴와 함께 자유당/국민당 연립에 패배했다. 선거 결과, 연립은 하원에서 과반수를 확보하며 승리했고, 노동당은 1996년 이후 최저의 득표율을 기록했다. 상원에서는 서호주 지역의 선거 결과가 무효 처리되어 재선거가 치러지기도 했다.
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2013년 오스트레일리아 의회 선거 | |
---|---|
선거 개요 | |
선거 이름 | 2013년 오스트레일리아 연방 선거 |
국가 | 오스트레일리아 |
선거 유형 | 의회 선거 |
진행 여부 | 아니오 |
이전 선거 | 2010년 오스트레일리아 연방 선거 |
이전 선거 연도 | 2010년 |
다음 선거 | 2016년 오스트레일리아 연방 선거 |
다음 선거 연도 | 2016년 |
선거 날짜 | 2013년 9월 7일 |
선출 의석 | 하원의 150석 과반수 확보에 필요한 의석: 76석 상원의 40석 (총 76석 중) |
등록 유권자 | 14,723,385명 ( 4.52%) |
투표율 | 13,726,070명 (93.23%) ( 0.01 %p) |
투표 방식 | 1차 선호 투표 |
주요 정당 및 지도자 | |
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지도자 | 토니 애벗 |
취임 시기 | 2009년 12월 1일 |
소속 정당 | 자유당/국민당 연립 |
지역구 | 워링가 (NSW) |
득표수 | 5,882,818표 |
득표율 | 45.55% |
득표율 변동 | 1.93 |
이전 선거 결과 | 72석, 43.32% |
당선 의석 | 90석 |
의석 변동 | 18 |
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지도자 | 케빈 러드 |
취임 시기 | 2013년 6월 26일 |
소속 정당 | 노동당 |
지역구 | 그리피스 (Qld.) |
득표수 | 4,311,365표 |
득표율 | 33.38% |
득표율 변동 | 4.61 |
이전 선거 결과 | 72석, 37.99% |
당선 의석 | 55석 |
의석 변동 | 17 |
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지도자 | 크리스틴 밀른 |
취임 시기 | 2012년 3월 13일 |
소속 정당 | 녹색당 |
지역구 | 태즈메이니아 상원 의원 |
득표수 | 1,116,918표 |
득표율 | 8.65% |
득표율 변동 | 3.11 |
이전 선거 결과 | 1석, 11.76% |
과반수 필요 의석 | 75 |
당선 의석 | 1석 |
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지도자 | 클라이브 파머 |
취임 시기 | 2013년 4월 1일 |
소속 정당 | 파머 연합당 |
지역구 | 페어팩스 (Qld.) (당선) |
득표수 | 709,035표 |
득표율 | 5.49% |
득표율 변동 | 5.49 |
이전 선거 결과 | 신생 정당 |
과반수 필요 의석 | 75 |
당선 의석 | 1석 |
의석 변동 | 1 |
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지도자 | 밥 카터 |
취임 시기 | 2011년 6월 3일 |
소속 정당 | 카터 오스트레일리아당 |
지역구 | 케네디 (Qld.) |
득표수 | 134,226표 |
득표율 | 1.04% |
득표율 변동 | 1.04 |
이전 선거 결과 | 신생 정당 |
과반수 필요 의석 | 75 |
당선 의석 | 1석 |
의석 변동 | 1 |
![]() | |
지도자 | 해당 사항 없음 |
취임 시기 | 해당 사항 없음 |
소속 정당 | 무소속 |
지역구 | 해당 사항 없음 |
득표수 | 177,217표 |
득표율 | 1.37% |
득표율 변동 | -0.84 |
이전 선거 결과 | 4석 |
당선 의석 | 2석 |
의석 변동 | 2 |
2자 선호 투표 (Two-Party-Preferred vote) | |
자유당/국민당 연립 | 53.49% |
노동당 | 46.51% |
변동 | 자유당/국민당 연립 3.61, 노동당 3.61 |
선거 결과 지도 | |
![]() | |
총리 | |
선거 전 총리 | 케빈 러드 |
소속 정당 | 노동당 |
선거 후 총리 | 토니 애벗 |
소속 정당 | 자유당/국민당 연립 |
2. 역사적 배경
(내용 없음)
2. 1. 러드 총리의 복귀와 2013년 총선
2013년 1월 30일, 당시 줄리아 길라드 총리는 선거가 9월 14일에 치러질 것이라고 발표했다. 그러나 2013년 6월 지도부 투표 이후 케빈 러드가 길라드를 대신하여 당 대표 및 총리직에 오르면서 기존 선거 계획은 백지화되었다. 러드 총리는 2013년 8월 4일, 총독에게 의회 해산 및 총선거 실시를 조언했고, 총독은 이를 수락했다. 이에 따라 확정된 주요 선거 일정은 다음과 같다.내용 | 날짜 |
---|---|
총독, 케빈 러드의 의회 해산 및 총선거 실시 조언 수락 | 2013년 8월 4일 |
제43대 의회 회기 종료 | 2013년 8월 5일 월요일 오후 5시 29분[5][3] |
하원 해산 | 2013년 8월 5일 월요일 오후 5시 30분 |
선거 영장 발부 | 2013년 8월 5일 월요일[6] |
유권자 등록 마감 | 2013년 8월 12일 월요일 오후 8시 |
후보 등록 마감 | 2013년 8월 15일 목요일 정오 12시 |
후보 등록 공고 | 2013년 8월 16일 금요일 정오 12시 |
선거일 (투표일) | 2013년 9월 7일 토요일 |
제44대 의회 선서 | 2013년 9월 18일 수요일 |
선거 영장 반환 마감일 | 2013년 11월 13일 월요일 |
제44대 의회 첫 회의 마감일 | 2013년 12월 13일 수요일 |
2013년 1월 30일, 당시 총리였던 줄리아 길라드는 9월 14일에 선거를 실시할 것이라고 발표했으나, 2013년 6월 노동당 지도부 경선에서 케빈 러드에게 총리직을 넘겨주면서 이 계획은 변경되었다. 러드는 8월 4일, 총독에게 조언하여 의회를 해산하고 9월 7일을 새로운 선거일로 확정했다.[63]
한편, 호주 헌법을 개정하여 연방 정부가 지방 의회를 직접 지원할 수 있도록 하는 헌법 개정 국민투표는 원래 연방 선거와 같은 날 치러질 예정이었으나, 변경된 선거 일정으로는 진행될 수 없었다.[7] 호주 헌법 제128조에 따라 국민투표는 의회 통과 후 2개월에서 6개월 사이에 유권자에게 제출되어야 하는데, 조기 투표가 8월 20일에 시작되었기 때문에 시기적으로 맞지 않았다.
총선 이전 오스트레일리아 하원의 의석 분포는 여러 차례 변동을 겪었다. 2011년 11월 24일, 해리 젠킨스가 하원 의장직을 사임하고 노동당 평의원으로 돌아갔다. 같은 날 부의장이었던 피터 슬리퍼가 의장으로 선출되면서 자유국민당을 탈당하고 무소속이 되었다. 이로 인해 하원의 신임과 공급 의석수는 노동당 측 75석 대 야당 연합 74석에서 76석 대 73석으로 변경되었다.[9][10] 2012년 1월에는 무소속 앤드루 윌키 의원이 정부에 대한 신임 보장을 철회하여, 기권 시 의석수는 75 대 73, 정부 불신임 투표 찬성 시 75 대 74로 변경될 가능성이 생겼다. 2012년 4월에는 노동당 소속 크레이그 톰슨 의원이 무소속으로 전환했고, 5월에는 서호주 국민당 소속 토니 크룩 의원이 무소속에서 국민당으로 복귀했으나 야당 연합에는 합류하지 않았다. 이러한 변화로 정부는 71석, 야당 연합은 72석, 무소속은 7석을 확보하게 되었다. 2012년 10월 9일, 슬리퍼 의장에 대한 불신임 투표가 부결된 후 슬리퍼는 의장직에서 사임했고, 노동당 부의장인 안나 버크가 후임 의장으로 선출되었다. 슬리퍼는 무소속 의원 신분을 유지했다.
3. 선거 과정
호주 헌법 개정을 통해 연방 정부가 지방 의회를 직접 지원할 수 있도록 하는 헌법 개정 국민투표는 원래 연방 선거와 같은 날 치러질 예정이었으나, 호주 헌법 제128조 규정(국민투표는 의회 통과 후 2개월에서 6개월 사이에 실시)에 따라 러드가 새로 발표한 선거일에는 진행될 수 없었다.[7]
선거 과정의 주요 일정은 다음과 같다.날짜 내용 2013년 8월 4일 총독, 케빈 러드 총리의 의회 해산 및 총선거 실시 조언 수락 2013년 8월 5일 오후 5시 29분 제43대 의회 회기 종료[5][3] 2013년 8월 5일 오후 5시 30분 하원 해산 2013년 8월 5일 선거 영장 발부[6] 2013년 8월 12일 오후 8시 유권자 등록 마감 2013년 8월 15일 정오 12시 후보 등록 마감 2013년 8월 16일 정오 12시 후보 등록 공고 2013년 9월 7일 선거일 (투표일) 2013년 9월 18일 제44대 의회 선서 및 애보트 내각 출범 2013년 11월 13일 선거 영장 반환 마감일 2013년 12월 13일 제44대 의회 첫 회의 마감일
선거 기간 중 주요 사건은 다음과 같다.
선거 결과, 자유당-국민당 연립이 노동당을 누르고 승리했다. 케빈 러드는 패배를 인정하고 노동당 대표직 불출마를 선언했다.
선거 이후 서호주 상원 선거에서 투표용지 분실 문제가 발생했다.3. 1. 선거 운동
2013년 1월 30일, 줄리아 길라드 총리는 오스트레일리아 국립언론클럽 연설에서 선거가 2013년 9월 14일에 치러질 것이라고 발표했다. 하지만 이는 총독에게 공식적으로 통보되거나 선거 영장이 발부된 것은 아니었다.[12] 이후 케빈 러드가 2013년 6월 27일에 길라드의 뒤를 이어 총리가 되었다.
길라드의 발표는 여러 상업 방송 매체와 언론 위원회에서 1992년 방송 서비스법을 확인하는 계기가 되었다.[13] 이 법은 선거일 발표 시점부터 선거 기간이 시작되며, 이 기간 동안 방송 사업자는 선거에 참여하는 모든 정당에게 공정한 방송 기회를 제공해야 한다고 규정한다. 이는 시간이 지남에 따라 동등한 시간을 제공하는 것으로 해석되었으며, 길라드의 발표와 함께 이러한 요구 사항이 적용되기 시작했다.[13]
선거 운동 기간 동안 집권 노동당 정부는 광업 중심의 성장에서 벗어나 경제 구조를 다변화하는 과정에서 안정적인 리더십("안정적인 손")의 필요성을 강조했다. 반면, 야당인 자유당-국민당 연합은 정부의 예산 적자가 초래할 수 있는 경기 침체를 막을 것이라고 주장했다. 시드니 모닝 헤럴드는 양측 모두 광업 호황의 종식을 예상하고 선거 전략을 펼치고 있다고 분석했다.[85]
케빈 러드 총리는 9월 1일, 자신의 고향인 브리즈번에서 공식 선거 운동을 시작했다. 그는 집회 연설에서 중소기업에 대한 세금 감면과 지역 기반 시설 프로젝트를 통한 일자리 창출을 약속했다. 러드는 이번 선거를 "우리 삶의 싸움"이자 "호주의 미래를 뒷받침하는 가치와 비전에 대한 싸움"으로 규정하며, "소수가 아닌 다수를 위한 호주의 미래"를 건설하겠다고 강조했다. 또한, 당시 여론조사에서 애벗이 이끄는 야당 연합에 뒤처지고 있다는 결과를 중요하게 생각하지 않는다는 입장을 보였다.[86]
3. 2. 여론 조사
2013년 선거와 이전 선거 사이의 투표 의향 설문 조사의 집계. 지수 이동 평균은 실선으로 표시된다.
4. 선거 결과
2013년 선거 결과, 토니 애벗이 이끄는 자유/국민 연립이 케빈 러드가 이끄는 노동당을 상대로 승리하여 정권을 교체했다. 연립은 하원에서 과반수 의석을 확보하여 안정적인 정부를 구성할 수 있게 되었다.
반면, 상원에서는 연립이 의석을 늘렸음에도 과반수를 확보하지 못했으며, 녹색당을 비롯한 여러 군소 정당 및 무소속 의원들이 캐스팅 보트를 행사하게 되었다. 특히 서부 오스트레일리아에서는 상원 투표 과정에서 문제가 발생하여 재선거가 치러지는 이례적인 상황이 발생하기도 했다. 자세한 정당별 득표 및 의석 변화는 하위 섹션에서 확인할 수 있다.
4. 1. 하원
'''정부 (71)'''
노동당 (71)
'''야당
연립 (72)'''
자유당 (44)
LNP (20)
국민당 (6)
Nat. WA (1)
CLP (1)
'''크로스벤치 (7)'''
무소속 (5)
녹색당 (1)
KAP (1)]]
2010년 연방 선거에서, 노동당과 자유/국민 연립은 150석의 하원에서 각각 72석을 얻어 과반수 정부에 필요한 수보다 4석 부족했다. 이는 1940년 연방 선거 이후 처음으로 헝 의회가 구성된 사례였다. 크로스벤치에는 오스트레일리아 녹색당 의원 1명, 서오스트레일리아 국민당 의원 1명, 그리고 무소속 의원 4명이 캐스팅 보트를 쥐고 있었다. 노동당은 신임 및 예산안 투표에서 녹색당과 3명의 무소속 의원의 지지를 얻어 76석으로 소수 정부를 구성할 수 있었는데, 이는 150석 하원에서 가능한 가장 적은 차이였다.[8]

정당 | 득표수 | % | 증감 (%) | 의석수 | 증감 (의석) | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
오스트레일리아 노동당 | 4,311,365 | 33.38 | -4.61 | 55 | -17 | ||
rowspan=5 | | 자유당/국민당 연합 | 5,882,818 | 45.55 | +2.23 | 90 | +18 | |
오스트레일리아 자유당 | 4,134,865 | 32.02 | +1.56 | 58 | +14 | ||
퀸즐랜드 자유국민당 | 1,152,217 | 8.92 | −0.20 | 22 | +1 | ||
오스트레일리아 국민당 | 554,268 | 4.29 | +0.56 | 9 | +2 | ||
지역자유당 | 41,468 | 0.32 | +0.01 | 1 | ±0 | ||
오스트레일리아 녹색당 | 1,116,918 | 8.65 | -3.11 | 1 | ±0 | ||
파머 통합당 | 709,035 | 5.49 | +5.49 | 1 | +1 | ||
캐터의 오스트레일리아당 | 134,226 | 1.04 | +0.73 | 1 | ±0 | ||
무소속 | 177,217 | 1.37 | -0.84 | 2 | -1 | ||
기타 | 583,348 | 4.52 | +0.41 | 0 | ±0 | ||
총합 | 12,914,927 | 150 | |||||
양당선호투표 | |||||||
자유당/국민당 연합 | 6,908,710 | 53.49 | +3.61 | 90 | +18 | ||
오스트레일리아 노동당 | 6,006,217 | 46.51 | -3.61 | 55 | -17 |
4. 2. 상원
'''정부 (31)'''
노동당 (31)
'''야당 연합 (34)'''
자유당 (24)
LNP (6)
국민당 (3)
CLP (1)
'''크로스벤치 (11)'''
녹색당 (9)
민주노동당 (1)
무소속 (1)]]
선거 전, 총 76석의 상원은 연합(34석), 노동당(31석), 녹색당(9석), 민주노동당(1석) 그리고 무소속 상원 의원 닉 제노폰으로 구성되어 있었다. 당시에는 녹색당이 단독으로 캐스팅 보트를 행사할 수 있는 위치에 있었다. 이전에는 녹색당이 패밀리 퍼스트당 및 제노폰과 함께 캐스팅 보트 권한을 공유했다.
이번 선거에서는 총 76석의 상원 의석 중 40석이 선출 대상이었다. 이는 각 주별 할당 의석의 절반과 2개의 주요 특별구의 상원 의원 2명 전원에 해당한다. 새로 선출된 주 상원 의원들은 2014년 7월 1일에 임기를 시작했고, 특별구 상원 의원들은 선거 직후 임기를 시작했다.[11]
다음은 선거 전 경합 대상이 된 상원 의석 분포이다.
주 / 특별구 | 의석 | 노동당 | 연합 | 녹색당 | 기타 |
---|---|---|---|---|---|
NSW | 6 | 3 | 3 | ||
VIC | 6 | 3 | 3 | ||
QLD | 6 | 3 | 3 | ||
WA | 6 | 2 | 3 | 1 | |
SA | 6 | 2 | 2 | 1 | 1 (무소속, 제노폰) |
TAS | 6 | 3 | 2 | 1 | |
ACT | 2 | 1 | 1 | ||
NT | 2 | 1 | 1 | ||
경합 대상 | 40 | 18 | 18 | 3 | 1 |
2010년 선출 | 36 | 13 | 16 | 6 | 1 (DLP) |
총계 | 76 | 31 | 34 | 9 | 2 |
'''정부 (33)'''
연립
자유당 (23)
LNP (6)
국민당 (3)
CLP (1)
'''야당 (25)'''
노동당 (25)
'''크로스벤치 (18)'''
녹색당 (10)
팔머 (2)
자동차 (1)
자유민주당 (1)
패밀리 퍼스트 (1)
DLP (1)
무소속 (2)
서부 오스트레일리아에서는 상원 투표에 대한 공식 재검표가 진행되었다.[99] 이 과정에서 상원 투표용지 1,375매가 분실된 사실이 드러났다.[100][101] 최종 재검표 결과, 당초 예상되었던 서부 오스트레일리아 상원 의석 중 마지막 두 자리가 팔머 연합당과 노동당에서 스포츠당과 녹색당으로 변경되었다. 오스트레일리아 선거관리위원회(AEC)는 분실된 투표용지 문제를 조사하기 위해 전 연방 경찰청장 믹 킬티에게 조사를 의뢰했다.[102][103]
결국 2013년 11월 15일, AEC는 고등법원에 서부 오스트레일리아 상원 선거 결과(자유당 3석, 노동당 1석, 녹색당 1석, 스포츠당 1석)를 무효로 해달라는 청원을 제출했다.[104][105][106] 2014년 2월 18일, 고등법원은 서부 오스트레일리아 상원 선거 결과를 무효로 판결하고, 해당 6석에 대한 재선거를 명령했다.[107]
이에 따라 2014년 2월 28일, 서부 오스트레일리아에서 상원의원 절반을 다시 선출하는 선거가 4월 5일에 실시될 것이라고 발표되었고, 재선거 결과 자유당 3석, 노동당 1석, 녹색당 1석, 팔머 연합당 1석이 확정되었다.
5. 선거 이후
노동당은 1996년 이후 가장 낮은 양자 선호 투표율과 1931년 이후 가장 낮은 1차 투표율을 기록하는 부진을 겪었다. 이에 케빈 러드는 당 대표직 사임을 발표하며 후임 당 대표 선거에 출마하지 않겠다고 밝혔다.[109]
한편, 노바 페리스가 노던 준주의 상원 의원으로 당선되면서, 오스트레일리아 역사상 최초로 국회에 입성한 원주민 여성이 되었다.[110] 반면, 위키리크스 설립자인 줄리안 어산지는 빅토리아주에서 위키리크스당 후보로 출마했으나 0.62%의 득표율에 그쳐 낙선했다.[111] 전 퀸즐랜드 주 총리였던 피터 비티 역시 자유당 강세 지역인 포드에서 노동당 후보로 나섰지만 국회 입성에 실패했다.[112]
웨스턴 오스트레일리아주에서는 상원 선거 개표 과정에서 1,300표 이상의 투표용지가 분실되는 초유의 사태가 발생했다. 이로 인해 해당 주의 상원 선거 결과가 무효 처리되었고, 결국 상원 선거만 다시 치르게 되었다. 이는 오스트레일리아 선거 역사상 전례 없는 일이었다.[83][113]
케빈 러드는 자신의 지역구인 그리피스에서 자유국민당 후보인 빌 글래슨에게 1차 선호 투표에서 뒤지는 등 고전했지만, 최종적으로는 선호도 배분 결과에 힘입어 의석을 지켰다.
선거에서 승리한 자유당-국민당 연립은 선거 운동 기간 동안 배를 타고 호주로 들어오는 망명 신청자에 대한 강경한 입장을 내세웠다(선거 막바지에는 노동당 역시 비슷한 입장을 취했다). 선거 직후, 총리 당선자인 토니 애벗은 망명 신청자를 태운 선박을 저지하고 돌려보내는 국경 수호 작전(Operation Sovereign Borders)을 즉시 시행하겠다는 공약을 재확인했다. 또한 이전 길라드 정부에서 도입했던 탄소세를 폐지하고[114], 대외 원조 예산을 45억호주 달러 삭감하겠다고 발표했다.[115]
참조
[1]
웹사이트
Senate - Official Hansard - No. 1, 2013
https://parlinfo.aph[...]
2013-11-12
[2]
웹사이트
2013 Federal Election Finally Complete
http://australianpol[...]
Australianpolitics.com
2014-07-07
[3]
웹사이트
Documents relating to the calling of the election for 7 September 2013
https://www.gg.gov.a[...]
2022-04-15
[4]
웹사이트
WA Senate election to be held on 5 April
http://www.news.com.[...]
News.com.au
2014-02-28
[5]
문서
Proclamation – Prorogue of the Parliament and dissolution of the House of Representatives; Gazette C2013G01196
http://www.comlaw.go[...]
ComLaw, Australian Government
2013-08-05
[6]
문서
Issue of Writs for Election of Members of the House of Representatives and of Senators to Represent the Australian Capital Territory and the Northern Territory; Gazette C2013G01199
http://www.comlaw.go[...]
ComLaw, Australian Government
2013-08-06
[7]
뉴스
Local council referendum put on ice
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Senate recount: electoral commission asks high court to nullify six WA seats
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Missing votes: AEC asks High Court to void WA Senate election
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As it happened: Day four dominated by return of Peter Beattie, as Rudd-Murdoch war heats up
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AEC confirms WA Senate election result, apologises over 1,375 lost ballots
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Australia's PM-elect Abbott vows quick action on asylum
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Australian election: Victorious Tony Abbott vows to cut foreign aid and tackle immigration
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PM sends congratulatory message to Tony Abbott
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Frank Bainimarama criticises Australia and New Zealand
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자유국민당 소속 의원 15인과 국민당 자리에 있는 의원 6인
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현 무소속 의원:[[앤드류 윌키]] ([[데니슨 구]])과 [[캐시 맥고완 (정치인)|캐시 맥고완]] ([[인디 구]]).
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오스트레일리아 선거위원회
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본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
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